军队中“政委”和“政治部主任”有什么区别,哪个大
部队的军事主官和政治主官级别完全相同,权力相当,不存在大小之分,只是分工不同,二者共同领导部队,对部队的重要事情负总责。以步兵师来说,师长和师政委,前者是军事主官,负责军事工作,后者是政治主官,负责政治工作。两人都是正师级军官,共同领导步兵师的工作,是步兵师的最高首长。网上经常有人讨论师长和师政委哪个大的问题,真是非常可笑。
不管是师长和师政委,还是旅长和旅政委,亦或者是军长和军政委,任何单位的军事主官和政治主官,根本不存在所谓的大小之分。按照我军的有关规定,军事主官和政治主官共同领导部队,在工作分工上有着非常清楚的规定。仍然在论论师长和师政委哪个大,显然对我军的“双首长制”一无所知,甚至也不知道政治主官究竟是干什么的,然后就在那里瞎分析,胡说八道。
我军的政治主官,在连级单位叫指导员,在营级单位叫教导员,在团和团以上单位叫政委,这里的政委就是政治委员的简称。在土地革命战争时期,我军就逐步建立了部队的政工体系,在早期的时候,和军事主官相对应的政治主官,不管什么级别的单位,统一都叫党代表,例如连党代表、营党代表、团党代表等。
到了后来,随着政工体系的完善,政治主官才有了指导员、教导员和政委之分。根据级别和建制的不同,政委也分不同的级别,例如团政委就是正团级,师政委就是正师级,军政委就是正军级等等。除了政委,在我军的政工体系中,还有个非常重要的职务,就是政治部主任,那么政委和政治部主任有什么不同呢,哪个大?
原来部队在团和团以上单位设立了专门的政治工作机关,团级单位叫政治处,负责人为政治处主任。团以上单位叫政治部,负责人叫政治部主任,例如部队有旅政治部主任、师政治部主任、军政治部主任等等。所以政治部主任就是本单位政治工作机关的负责人,具体来说就是负责政治部的各项工作。
对于一支部队来说,军政主官由于各自的职责比较多,任务也是非常的繁重,所以在很多事情方面也都不能做到面面俱到,需要有人分别负责具体的军事政治事务。所以在一个部队里就会有负责的部门,比如会有负责军事工作的司令部,和负责政治工作的政治部,让整个部队的成员分工明确,配合默契。
例如政治部主任所担负的工作,就是负责领导和管理政治部的各项事务。同时是政治部主任,也是政委在工作上的助手,所以由此也可以看出,政治部主任和政委的关系比较密切。
政治部主任是政委在政治工作上最重要的助手,需要服从政委对政治工作的领导。在级别上,政治部主任比政委低了半级,和本单位副职平级,例如旅政治部主任和旅副政委平级,都是正团级军官。由于副政委和政治部主任在工作上有部分重叠,所以有些单位的政治部主任,会由副政委兼任。这和副旅长兼任旅参谋长是一个道理。
如果到了集团军层面,那么集团军的政治部主任就是副军级,和军副政委平级,均为副军级少将。如果是战区层面,那么战区的政治部主任就是副战区级,和战区副政委平级,均为副战区级中将。
那么,政治部主任跟副政委相比,谁大谁小呢?答案是一样大,都是本单位的副职领导,但政治部主任是政治工作机关的负责人,负责落实具体的政治工作,他和副政委一样,也是政工干部。在工作上,副政委是政委的副手,协助政委开展部队的政治工作,是部队政工干部的重要组成部分,但副政委带了个“副”字,职权还是有些不及政治部主任的。实际上,政治部主任一般情况下都是单独设立的,偶然出现副政委兼任政治部主任的情况。
政治部主任是本单位的政治工作机关的负责人,政委是本单位政治工作的负责人。请注意,政治部主任比政委的职位描述多了两个字:机关!它只是本单位政治机关的最高负责人,不是本单位政治工作的最高负责人,它跟政委的区别就在于此。
政治部主任是和本单位参谋长平级的,政委是本单位军事首长平级的。政委和军事主官是部队的核心领导和核心决策人,也是部队的最高领导,而政治部主任则明显不是。
政委是本单位的政治主官,主管政治工作,而且只有团以上单位才有政委,是负责党的工作和政治工作的领导干部。和同级军事主官同为部队首长和最高领导,而且政委兼任本单位党委书记,军事主官兼任党委副书记。
政委与政治部主任究竟有何区别?具体来看有三大区别。一则,政委与军事首长平级,而政治部主任则是与军事首长副职平级;二则,政委是本单位政治工作的最高负责人,而政治部主任则是分管政治机关的负责人;三则,政委在特殊情况下,可以代行军事首长权力,政治部主任则不具备此功能。
这就是政委和政治部主任的不同,虽然都是政工干部,但是政委无论是职权还是级别,都超过了政治部主任。政委是和师长、军长这些军事主官平级的领导,而和政治部主任相对应的,就是部队各级参谋长了。
2016年军改以后,部队各级政治部被改为了政治工作部,于是政治部主任变成了政工部主任,虽然名称发生了变化,但是具体职责没有任何变化,政工部主任的级别也没有变化,仍然是部队副职领导,和副政委同级别。