中国式养老崛构建最美夕阳红图景多支柱保障下的现实与挑战
街角小区的活动室里,72岁的陈平笑着摇头说,“多亏了河西区的意外伤害保险,那两次住院钱都补上了。”我跟你说,听到这话,心里就踏实。就是真不是吹的。国家统计数据显示,参加基本养老保险近10.73亿人,各类养老机构40.6万个,养老床位799.3万张,65岁及以上人口2.2亿,这些冰冷的数字背后,是成千上万的家庭在重新找到安全感。这一段开局既是现实的写照,也是政策落地的见证,说明养老保障已经从口号变成了触手可及的服务。
各地反应不一,但方向一致。河西区用财政资金为30万老人统一投保的做法,引来邻近地区效仿。学者郑志刚提到“居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养结”的供给格局,专家们用“多支柱养老保险制度”“养老服务供给体系”“养老护理员职业技能等级制度”等专业术语来框架讨论。反正,业内热闹得很,人人都想掰扯出个理儿。就是谁不想养老有保障?有评论说,企业年金、个人养老金产品和护理型床位比例提高,是制度多元化的好信号。
深层原因也得说清楚。党的政策把应对人口老龄化列为国家战略,出台国家基本养老服务清单、县乡村三级网络、养老服务消费补贴等举措,推动养老服务从“养”向“养享并重”变。又职业教育扩展到770个高校专业点和3300余个中职高职布点,试图从人才端解决服务质量问题。钱投进去了,规则也跟上了,但执行力、区域均衡和长期支付能力仍然是悬念。你会问,这样能否支撑未来十年?这个问题值得各方继续盯着看。
产业与社会力量正在接力。一边是政府提供普惠性兜底性服务,一边是市场和社会资本推出高品质养老机构与科技产品。社区助餐点、老年教育平台、健康管理服务的人次在增长,说明老年人的精神文化生活正在被重视。我跟你说,人是要有精神的,别光盯着吃喝拉撒。就是老年人的学习和参与度上来了,养老不再是“端饭端水”的活儿,而是生活美学和社会参与的延续。
不求空洞溢美,更多的是谨慎乐观。中国式养老已经绘出一幅有温度的“夕阳红”图景,制度设计、服务供给和人才培养三条线在并进。反正道路不会一帆风顺,资金可持续、服务公平和品质提升,这几根筋要继续捋顺。就是越到最后越要稳,老有所养不应只是口号,而要成为多数人都能看见的现实。